После пожара в июне 1547 г., разъяренная толпа оказалась в Кремле и разграбила дворы Глинских. Был убит дядя царя. Царь спрятался в с. Воробьево и ему с трудом удалось уговорить людей разойтись.
Происходящее убедило царя в том, что в 16 веке нужно проводить реформы.
Земский собор
Высший орган сословно-представительной власти, где обсуждались важные события происходящие в государстве, принимались жизненно важные решения. Орган самоуправления просуществовал с середины 16 по конец 17 вв. в собраниях принимали участия все сословия, кроме крепостного крестьянства.
Созыв первого земского собора произошёл по инициативе Ивана Грозного. В силу отсутствия опыта, молодости, царю требовалась общественная поддержка.
Название — «Собор примирения». Принимали участия представители духовенства, Боярской думы и посланники из различных земель, сословий. Перед собравшимися царь выступил с покаянной речью и обещал выполнять обязанности справедливо..
Для проведения собрания было возведено Лобное место. В ходе собрания было рассмотрено большое количество важных вопросов.
Реформа системы местного самоуправления
К середине 16 века в России складывается сословно-представительная монархия. Историческое значение имела первая земская реформа, введенная Иваном IV, которая подразумевала управление территориями через наместников. Земская реформа отменила систему кормлений и привела к образованию местного аппарата самоуправления, который действовал в пределах границы волостей. Сущность — исполнение общегосударственных приказов, избирать ответственных исполнителей на государственную службу, предусматривалась возможность управления через собрания, земскую избу (в состав входил староста, дьяк, целовальники). Постепенно земские избы попадают под контроль приказных. Положительной тенденцией реформы стало полное уничтожение самоуправления.
Реформа центральных органов управления
В центральных уездах действовала губная система управления, а старосты выбирались из дворянской среды. Вместе с избранными приказчиками губные старосты стали во главе уездной администрации.
Для законности в волости и уезды присылались губные грамоты, согласно которым, за дворянами закреплялось право избрать старосту, а за крестьянами — целовальника. Они выполняли обязанности по противостоянию с разбойниками, суд над их деяниями и прочие сопутствующие мероприятия.
Окончательно оформление произошло в период существования Избранной рады.
Церковные реформы
1551 — проведение церковной реформы. В ходе преобразования предусматривалась унификация общерусского пантеона святых, шел процесс регламентации служб и обрядов. Реформа предполагала организацию школ для населения, ограничение параметров землевладений церкви.
Термин «церковная реформа» предполагает совокупность законов, которые были приняты на Стоглавом соборе, и имеющих отношение к землевладениям церкви, образов религиозного богослужения и проведению разъяснительной работы, касающейся соотношения разнообразных норм государственного права с церковным.
Военная реформа
Военная реформа 16 века представляет собой комплекс мероприятий, направленных на повышение эффективности и количественного соотношения военных подразделений, что закладывает фундамент будущей армии, улучшает субординацию между командным составом и рядовыми.
Успешность проведения обеспечило взятие Казани, штурм крепостей во времена противостояния с Ливонским орденом и разгром крымских тата в сражении при Молодях.
Опричнина
Рассматривается в ужатом состоянии историками. Опричнине предшествовали события, которые имеют важное историческое значение как для самодержавия, так и для его близкого окружения, для страны в целом. За счет опричнины царь укреплял собственную власть, авторитет которой находился в подвешенном состоянии. Причина — измены, настроенность против царя значительной части бояр. Итоги — массовые расправы, из-за результатов которых, царь получил свое прозвище.
Суть — часть земель передается в исключительное управление государством, на этих землях не могли править бояре.
Результаты и последствия
Кратко про реформы середины 16 века:
- Самодержец укрепил собственные позиции;
- Централизация управления государством;
- Противостояние с боярами;
- Свобода удельных княжеств;
- Снижение административной и финансовой зависимости от церкви.
В этот период времени происходит повышение эффективности органов местного самоуправления — создаются губные и земские учреждения, оформляется сословно-представительная монархия.
