Николай Павлович Романов взошел на российский престол в декабре 1825 года, после восстания декабристов, что, несомненно, оказало влияние на молодого императора. Тридцатилетнее правление Николая I связано с преобразованиями в государстве Российском. Главными задачами он считал укрепление и централизацию власти. Историки отмечают, что внутреняя политика была одновременно реформистской и консервативной. Во время правления Николая проводились реформы в сфере государственного управления и финансов. Особое внимание государь уделял крестьянскому вопросу.
Общая характеристика
По натуре человек осторожный и расчетливый, с юности готовившийся к военной карьере, а не управлению государством, молодой император стремился окружить себя преданными, покорными людьми, на которых можно положиться. Понимая важность роли государства в решении проблем, старался лично вникнуть в проблемы страны. Основными направлениями внутренней политики Николая I были:
- укрепление роли государства и самодержавия;
- расширение государственного аппарата;
- решение крестьянского вопроса;
- борьба с инакомыслием.
Взойдя на российский престол Николай понимал необходимость реформ, но предпочел в первую очередь направить силы на достижение стабильности (после восстания декабристов это, по его мнению, было необходимо) в стране и устойчивости российских законов.
Основные события и особенности
В укреплении власти Николай делал ставку на дворянство. Поэтому с началом правления монарх стремился усилить влияние и роль этого сословия, в надежде на поддержку. В 1828 году был издан Указ, по которому среднее и высшее образование стало доступно только дворянским детям (крестьяне могли посещать низшие школы). Кроме того, запрещалось при наследовании разделять дворянское имущество в состав которого входило более 400 крестьянских дворов. Эти шаги направлены на то, чтобы поднять роль и авторитет дворянства в жизни государства. Активные действия проводились для расширения и укрепления аппарата власти.
Реформы государственного управления
Одним из первых шагов императора Николая I было усиление роли Собственной его Императорского Величества Канцелярии. Этот орган существовал и раньше, но во время правления Николая стал играть главную роль во внутренней политике государства. В 1826 году по указу императора создано второе отделение Канцелярии под руководством М. Сперанского. Его задача – систематизация и упорядочение российских законов. Работа шла активно, и в 1833 году «Полное Собрание законов Российской империи» было опубликовано.
Кроме того, внутри Канцелярии сформированы Комитеты, которые занимались решением государственных вопросов и подчинялись лично императору. Разработка основных реформ государственного управления была поручена секретному Комитету под руководством Кочубея.
Детищем Николая стало созданное в 1826 году Третье отделение Канцелярии, основная задача которого состояла в борьбе с революционными настроениями в обществе, осуществление политического сыска. Возглавил отделение граф Бенкендорф. В результате существенно увеличился жандармский корпус, который должен был обеспечить устойчивость и безопасность самодержавия. За период царствования императора Николая I увеличилось общее число чиновников (с 15000 до 90000 ), что усложнило контроль за их деятельностью, привело к росту коррупции и казнокрадства.
Крестьянская и финансовая реформы
Николай понимал необходимость отмены крепостного права, однако осуществить такое кардинальное преобразование был не готов. Он предпринял ряд шагов, направленных на изменение положения государственных крестьян, чем вызвал недовольство помещиков и крепостных. В результате первых преобразований действительно улучшилась жизнь только государственных крестьян, поэтому реформы пришлось расширить:
- Крестьяне получили право выкупа земли в случае продажи имения, где они жили, за долги. Также им было разрешено покупать собственность (населенные земли и строения).
- Помещикам разрешено отпускать крестьян без земли или с землей. За освобождение крестьяне должны были заплатить помещику.
- Введен запрет на продажу крестьян по отдельности. Теперь их можно было продавать только целыми семьями.
Кроме того, в государственных деревнях стали активнее строить школы и больницы, были выделены земли под общественное использование крестьянской общиной. Эти земли в основном засаживались картошкой, что вызвало недовольство в народе. По стране прокатились «картофельные бунты». Началось активное переселение государственных крестьян на свободные земли, в том числе на восток.
Несмотря на некоторое ослабление крепостничества, Николай не избавил от него Россию.
Благодаря финансовой реформе, которая проводилась под руководством министра финансов графа Канкрина в период с 1939 по 1843 годы, серебряный рубль стал основным средством платежа, что позволило избавиться от большого количества бумажных денег, укрепить финансовую систему России; преодолеть бюджетный дефицит.
Итоги и оценки
Внутреняя политика, проводимая Николаем I была нацелена на установление устойчивости и стабильности в российском государстве. Основными результатами преобразований стало укрепление позиций дворянства в государстве, существенное укрепление бюрократического чиновничьего аппарата, усиление цензуры и борьбы с революционными настроениями. Государь поводил внутренюю политику в интересах власти и помещиков. Простой люд был недоволен, поэтому правление Николая I сопровождалось народными волнениями и бунтами. По оценке историков царствование Николая I стало «апогеем самодержавия».
Тридцатилетнее правление Николая I закончилось 2 марта 1855 года. По официальной версии император скончался в результате простуды.
