На рубеже 90-х годов СССР как государство имело тенденцию к все большему отставанию в экономике, социальному и административному кризису. Эти явления нарастали и требовали преобразований по всем направлениям государственного устройства. Генсек, последний и единственный президент СССР М. С. Горбачев предпринял ряд преобразований, известных под названием «Перестройка», длившиеся в течении 6 лет. Рассмотрим кратко про реформы Горбачева по пунктам.
Причины преобразований
Основами причин, запустивших реформы 1985-1991 г. были предпосылки к экономическому кризису и краху, который с большой вероятностью мог привести к распаду государства.
Помимо этого, появились и усугубляющие ситуацию факторы извне, такие как:
- Падающая стоимость нефти.
- В 80-х годах мировой экономический спад обусловил снижение цен на энергоносители. К 1986 году стоимость нефти упала почти в 4 раза. Наращивание объемов добычи нефти Саудовской Аравией обусловило обвал рынков СССР, что усугубило и без того непростую экономическую ситуацию в стране.
- Война в Афганистане и санкции Соединенных Штатов Америки.
СССР ввел военный контингент в Афганистан в 1979 году. Совет безопасности ООН не одобрил действия СССР, что дало повод США применить санкции против Союза. Военная операция в Афганистане требовала колоссальных материальных вливаний, а человеческие потери среди военных вызвали недовольство граждан Советского Союза.
Сводная таблица реформ Горбачева
- Легализация индивидуального и частного предпринимательства — «Закон об индивидуальной трудовой деятельности».
- Разрешение на трудовую деятельность в рамках кооперативов — частного бизнеса в виде предприятий мелкого, среднего и крупного масштаба.
- Провозглашение «гласности» — манифеста об окончании эпохи «застоя», снижение цензурирования средств массовой информации, актуализация публичного обсуждения «наболевших» тем, как-то: репрессии, проституция, наркомания, алкоголизм.
- Введение компании по борьбе с алкоголизмом, в целях как физического, так и морального оздоровления населения.
- Назначение должности «Президент СССР», первым и последним назначенцем на этот пост стал сам М.С. Горбачев.
Кратко о реформах по пунктам
- Принятие закона «Об индивидуальной трудовой деятельности» от 1986 г. позволил населению заниматься бизнесом. Это способствовало созданию и бурному развитию свободной рыночной среды.
- Закон «О кооперации в СССР» принятый в 1988 г. позволил создавать кооперативы — частные предприятия, использующие наемный труд.
- Политика “гласности”, объявленная в 1986 г. провозглашала принципы свободы слова и информационного обмена.
- Антиалкогольная компания в просторечье — «сухой закон» запрещала свободную продажу и рекламу алкогольной продукции.
- 15 марта 1990 г. была введена должность «Президент СССР». Целью реформы был отказ от выбора главы государства путем всенародного голосования. Выборы прошли путем голосования в парламенте.
Политические реформы
Если говорить кратко про политические реформы Горбачева, то внешняя политика под его руководством ознаменовалась заявлением о готовности вывести войска из Афганистана, и призывом о сокращении вооружения, в том числе и ядерного, открытый диалог с внешним миром.
Внутренняя политика также претерпела существенные изменения. Произошла смена политического уклада на более демократизированный. Перестановки кадров на высших управленческих постах привело к «омоложению» правящей группы, к власти пришли более молодые и активные реформаторы с прозападным подходом к управлению страной. В 1990 г. КПСС была лишена монополии на принятие политических решений в результате изменения статьи 6 Конституции.
Экономические реформы
Провозгласив курс на реформирование экономики Горбачев объявил о переходе от социалистической к рыночной модели управления. Говоря кратко про экономические реформы Горбачева — она началась в 1987 г. В попытке сохранить централизованное управление процессом планировался постепенный переход к рыночной экономике. Это подразумевала ускорение темпов роста экономики, удвоение производительности труда и национального дохода СССР до 2000 г. Главенствующая роль отводилась отрасли машиностроения, которую планировалось преобразовать в целях выпуска продукции для народного хозяйства.
Социальные реформы
В результате демократизации общественного строя под лозунгом «гласность» с 1987 г. стали появляться независимые СМИ. Смягчение цензурирования породило бурное обсуждение острых политических и общественных тем на телевидении и в печатных изданиях. В республиках появляются общественно-политические организации. В августе 1990 г. издается закон «О печати», провозглашающий свободу слова. Происходит освобождение большей части политзаключенных и «узников совести».
Антиалкогольная кампания
Горбачев начал жесткую борьбу с пьянством населения. Закрывались винно-водочные заводы, массово вырубались виноградники. Свободное распространение спиртных напитков было запрещено законодательно.
Запрет распространялся на продажу спиртного лицам до 21 года, а также продажу его вблизи больниц, школ, предприятий, с сокращением ежегодного объема производства алкоголя. В результате производство спиртных напитков было сокращено в СССР более чем в два раза.
Поиск альтернатив
Альтернатива горбачевским реформам могла бы состоять в реализации «китайского сценария». Сценарий состоял в постепенной и поэтапной трансформации экономики, без радикальной реформы политического уклада и системы управления страной. Китай начал с аграрной реформы, которая прошла успешно, старые политические механизмы были преобразованы постепенно, с сохранением над рынками капиталов.
Причины неудач и последствия
Основная и центральная проблема неудач горбачевских реформ — в несоответствии масштабов целей, задач и возможностей. Целый комплекс преобразований, включавший в себя перестройку политики, экономики, культурной и идеологической среды осуществлялся слишком быстро, на коротком отрезке исторического пути.
Главный вопрос, так и не нашедший решения — как сохранить политический контроль над республиками и регионами, при этом отпустив их в свободное экономическое «плавание» так и остался неразрешенным.
Не меньшую роль в неудачах реформ Горбачева сыграло недоверие к нему как партийной номенклатуры, так и беднеющего в результате стремительного нарастания инфляции народа.
При этом попытка провести алкогольную компанию, реформу отраслей машиностроения стали фактором разбалансировки экономики, роста инфляции и в итоге краха СССР.
Последствия реформ Горбачева были в основном отрицательными, как то;
- Обеднение населения, ухудшение продовольственного обеспечения СССР;
- Усугубление тлеющих межнациональных конфликтов, неспособность к их разрешению силами центральной власти;
- Неспособность управлять процессами социальной и экономической жизни в регионах;
- Распад и крах СССР.
